
在釜山「川习会」后,美中双方达成贸易战休兵协议,关係似乎有所缓和。中国国务院关税税则委员会先是在5日公告,为落实中美经贸磋商共鸣,自11月10日起暂停对美国入口商品加徵24%关税,仅保存10%的基础税率,为期一年。中国商务部9日接着公布,经批准,自即日起至2026年11月27日,将暂停对镓、锗、锑和石墨等关键矿产出口至美国的管制措施。此举被视为中美近期贸易协议的一项落实措施。
根据中国商务部9日公告,经批准,自即日起至2026年11月27日,商务部公告2024年第46号《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》第二款暂停实施。
公告表示,自2024年12月3日起施行的2024年第46号公告《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》第二款,原本规定「原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的终极用户和终极用途审查。」此次公告明确指出,该条款暂停实施,同时也暂停了石墨出口的严格审查要求。
中国商务部指出,2024年第46号公告的目的在于禁止两用物项流向美国的军事用途或军事用户,违规者将依法追究法律责任。此次暂停措施意味着,中方将放宽对相关两用物项出口至美国的限制,以便于美国终端用户及其全球供给链取得原材料。
路透则指,中国在12月曾公布对镓、锗、锑及超硬材料等实施出口管制,并对石墨出口实施更严格的终极用户和终极用途审查。此次暂停措施,也与中国日前公布暂停10月9日实施的部分出口管制措施,包括部分稀土材料与锂电池材料有关。
此前,中国国家主席习近平与美国总统川普10月30日在南韩釜山会晤并达成贸易协议。双方同意减少关税并暂停其他贸易措施一年。白宫随后指出,中国将暂停最新一轮稀土出口管制措施,并为包括镓、锗、锑及石墨在内的关键矿产发放出口许可证,以缓解对供给链的影响。
实际上,中国暂停对这些矿产的管制,被市场视为对全球半导体、能源以及高端材料供给链的一大利好。据悉,镓、锗、锑和石墨广泛应用于光电子、半导体、电池及超硬材料等高科技领域,其供给是否稳定,关係到国际科技产业的正常运作。
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